1.ประวัติความเป็นมา
กองทุนสุขภาพชุมชนนี้
คือรูปแบบหนึ่งของการกระจายอำนาจที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลในการดูแลสุขภาพประชาชนซึ่งระบบสุขภาพชุมชนมีองค์ประกอบสำคัญคือ
ชุมชนเข้มแข็ง กับระบบสาธารณสุขเข้มแข็งโดยรัฐบาลได้มีนโยบายพัฒนาระบบบริการสุขภาพของภาครัฐทุกระดับให้ได้มาตรฐาน
กองทุนสุขภาพชุมชนเป็นความร่วมมือระหว่างกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ
(สปสช.) องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)และเทศบาล โดย "เน้นสร้างเสริมสุขภาพ
ป้องกันโรค ฟื้นฟูสมรรถภาพ"ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี ๒๕๔๙
กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลอากาศอำนวย
เริ่มต้นจากได้รับรู้ข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆไม่ว่าจะเป็นจากกระทรวงมหาดไทย ตามหนังสือด่วนที่สุด ที่ มท ๐๘๙๑.๓/ว ลงวันที่ ๓ เมษายน
๒๕๕๐ เรื่อง การดำเนินงานระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่
ซึ่งได้ส่งคู่มือในการดำเนินงานระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่มาพร้อมด้วย
เพื่อใช้เป็นแนวทางในการดำเนินงาน
และจากการศึกษาข้อมูลเทศบาลตำบลอากาศอำนวยตามหนังสือที่ได้รับจากสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติสาขาเขตพื้นที่(สกลนคร)
ที่ สปสช.๓๘/ว.๑๓๔ เรื่อง
แจ้งความจำนงการดำเนินงานระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่น
ซึ่งเทศบาลได้แจ้งหนังสือแสดงความจำนงตอบรับการดำเนินกองทุนหลักประกันสุขภาพเมื่อวันที่ ๑๗
สิงหาคม ๒๕๕๐
พร้อมทั้งได้รับการประสานงานจากโรงพยาบาลอากาศอำนวย ที่ สน ๐๐๒๗.๓๐๑/๒๓๔๒
ลงวันที่ ๑๑ ตุลาคม ๒๕๕๐ เรื่อง
ขอความร่วมมือการดำเนินงานระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่น
เนื่องด้วยผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข เขต ๑๑ มีนโยบายเร่งรัดการดำเนินงานปฐมภูมิครบวงจรโดยเน้นการมีส่วนร่วมจากภาคีเครือข่าย
ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นเครือข่ายหนึ่งที่มีบทบาทในการดูแลสุขภาพอนามัยของประชาชนและให้โรงพยาบาลร่วมเป็นคณะกรรมการ
CUP
BOARD/PCU BOARD และคณะกรรมการจัดตั้งกองทุนการบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่น
ซึ่งสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสกลนครมอบหมายให้โรงพยาบาลอากาศอำนวย เป็นหน่วยงานประสาน
จากนั้นสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติสาขาเขตพื้นที่(สกลนคร)
ได้จัดประชุมเพื่อชี้แจงแนวทางการดำเนินงานหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น ในพื้นที่ที่เข้าร่วมโครงการ ปี ๒๕๕๑
ของจังหวัดสกลนคร จำนวน ๖๔
แห่ง ในวันที่ ๑๓
กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ณ ห้องประชุมชั้น ๔ ศาลากลางจังหวัดสกลนคร ซึ่งเทศบาลตำบลอากาศอำนวย มีพื้นที่ลำดับที่ ๔๑ ของจังหวัดสกลนครที่เข้าโครงการ
กองทุนระบบหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลอากาศอำนวยมีงบประมาณเริ่มต้นจากการรับบริจาค
จำนวน ๒๐๐ บาท เทศบาลโอนสมทบในบัญชี ชื่อ ระบบหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นเทศบาลตำบลอากาศอำนวย เป็นจำนวนเงิน
๑๖๐,๐๐๐ บาท
จากสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติโอนสมทบจำนวน ๓๐๓,๙๐๐ บาท
กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลอากาศอำนวยประชุมและประกาศใช้แผนสุขภาพ ครั้งแรกเมื่อวันที่ ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๕๑ และมีการจัดตั้งคณะกรรมการฯและคณะอนุกรรมการจำนวน
๓ ชุด ร่วมดำเนินงานกองทุนหลักประกันสุขภาพ
สัญลักษณ์ของกองทุนระบบหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น
เทศบาลตำบลอากาศอำนวย
ความหมาย
ตราของกองทุนให้เป็นรูปวงกลม ๓ วง ตรงกลางเป็นรูปคนโดยให้รอบนอกรูปเป็นวงกลมสองวงและมีข้อความระหว่างวงกลมว่า
กองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลตำบลอากาศอำนวย
ตรากองทุน หมายถึง
การสร้างภาคีเครือข่ายขับเคลื่อนด้านสุขภาพเพื่อนำไปสู่การมีสุขภาพดีของประชาชนในเขตเทศบาลอากาศอำนวยโดยอาศัยกลไกจากภาครัฐหรือเทศบาล
(วงกลมสีเหลือง) ภาคประชาชน (วงกลมสีเขียว)
และระบบบริการสาธารณสุขที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ (วงกลมสีฟ้า)
คณะกรรมการบริหารระบบหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น
เทศบาลตำบลอากาศอำนวยอำเภออากาศอำนวย
จังหวัดสกลนคร ปี พ.ศ. 2557
ผู้อำนวยการโรงพยาบาลอากาศอำนวย เป็นที่ปรึกษา
สาธารณสุขอำเภออากาศอำนวย เป็นที่ปรึกษา
1. นายวัชรินทร์ รุณจักร ตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลอากาศอำนวย ประธานกรรมการ
2. นายจินดา พลสุวรรณ ตำแหน่ง ผู้ทรงคุณวุฒิ รองประธาน
3. นายประชา พรมบุตร ตำแหน่ง ผู้ทรงคุณวุฒิ รองประธาน
4. นางดวงดี เพริศแก้ว ตำแหน่ง สมาชิกสภาเทศบาลตำบลอากาศอำนวย กรรมการ
5. นายรุ่งเพชร แก้วพาดี ตำแหน่ง สมาชิกสภาเทศบาลตำบลอากาศอำนวย กรรมการ
6. นางสาวเจนนิสา บุพศิริ ตำแหน่ง หัวหน้าหน่วยบริการปฐมภูมิ กรรมการ
7. นายมิตรชัย ใครบุตร ตำแหน่ง ผู้แทน อสม. กรรมการ
8. นางนงลักษณ์ ฤาเดช ตำแหน่ง ผู้แทน อสม. กรรมการ
9. นายจีระพันธ์ ริยะบุตร ตำแหน่ง ผู้แทนชุมชนที่ 4 กรรมการ
10.นายวัฒนศักดิ์
เพริศแก้ว ตำแหน่ง ผู้แทนชุมชนที่ 6 กรรมการ
11. ร.ต.ต.สมควร เคนไชยวงค์ ตำแหน่ง
ผู้แทนชุมชนที่ 14 กรรมการ
12. นายบรรจบ เพริศแก้ว ตำแหน่ง
ผู้แทนชุมชนที่ 15
13. นายสมพร พรหมสาขา ณ
สกลนคร ตำแหน่ง ผู้แทนชุมชนที่ 13 กรรมการ
14. นายล่องแจ้ง ฉิมานุกูล ตำแหน่ง
ผู้แทนศูนย์ประสานงานหลักประกันสุขประชาชน กรรมการ
15. นายเจษฎา พวงเงิน ตำแหน่ง ปลัดเทศบาลตำบลอากาศอำนวย กรรมการและเลขานุการ
16. นายนัฐพล ผายเงิน ตำแหน่ง ผู้อำนวยการกองสาธารณสุขฯ กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่
ดังนี้
(1)
พิจารณาอนุมัติแผน หรือโครงการ หรือกิจกรรม
ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุน
(2)
ออกระเบียบที่จำเป็นเพื่อประสิทธิภาพในการบริหารกองทุน
และออกระเบียบว่าด้วยค่าตอบแทนอนุกรรมการหรือคณะทำงานหรือผู้ดำเนินงาน ทั้งนี้ต้องไม่ขัดหรือแย้งกับประกาศ
และไม่เกินกว่าอัตราหรือหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติกำหนด
(3)
ควบคุมและกำกับดุแลการรับเงิน
การจ่ายเงิน
การเก็บรักษาเงินและการจัดทำบัญชีเงินหรือทรัพย์สินในกองทุนหลักประกันสุขภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติกำหนด
(4)
กำกับดุแลให้หน่วยงาน
หรือกลุ่มหรือองค์กรผู้ที่ได้รับอนุมัติ
ให้เป็นไปตามแผนงานโครงการที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติ และตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพกำหนด
(5)
สนับสนุนให้ประชาชนกลุ่มเป้าหมายต่างๆ
ในพื้นที่สามารถเข้าถึงบริการสาธารณสุขทั้งที่บ้าน ในชุมชน
หรือหน่วยบริการได้อย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ
(6)
ให้คำแนะนำในการจัดทำข้อมูลและแผนการดำเนินงานที่เกี่ยวกับปัญหาสาธารณสุขของกลุ่มเป้าหมาย
หน่วยบริการต่างๆที่เกี่ยวข้องและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(7)
พิจารณาให้ความเห็นชอบการจัดทำสรุปผลการดำเนินงาน
รายงานการรับจ่ายและเงินคงเหลือของกองทุนหลักประกันสุขภาพ
เมื่อสิ้นปีงบประมาณให้สำนักงานสาขาจังหวัด สำนักงานเขต
สำนักงานหลักประกันสุขแห่งชาติ
และสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินภายในเดือนธันวาคมของทุกปี
(8)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน
เพื่อดำเนินงานที่เกี่ยวข้องได้ตามความจำเป็น
และให้อนุกรรมการหรือคณะทำงานที่ได้รับการแต่งตั้ง
ได้รับค่าตอบแทนการประชุมหรือค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นในการดำเนินงาน ตามระเบียบของคณะกรรมการกองทุน
คณะอนุกรรมการ
คณะอนุกรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น
เทศบาลตำบลอากาศอำนวยอำเภออากาศอำนวย
จังหวัดสกลนครแบ่งเป็น
3 กลุ่ม
คือ
1. คณะอนุกรรมการคัดกรองแผนงาน/โครงการ
2. คณะอนุกรรมการตรวจสอบ
ติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน
3. คณะอนุกรรมการดำเนินงานด้านธุรการและการเงิน
คณะอนุกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการบริหารระบบหลักประกันสุขภาพให้มีหน้าที่ช่วยเหลือการปฏิบัติงานของคณะกรรมการในงานที่ได้รับมอบหมาย
|